Système électoral : Mécanismes juridiques pour traduire les voix des électeurs en sièges parlementaires
Le mode de scrutin désigne la méthode légale et technique par laquelle les voix des électeurs sont traduites en sièges au sein des conseils élus.
La loi organique relative à la Chambre des représentants encadre les différentes étapes du processus électoral, depuis la répartition des sièges entre les circonscriptions électorales, en passant par le mode de vote et le décompte des voix, jusqu’à la détermination de la part de chaque liste et le classement des candidats élus au sein de celle-ci.
La Chambre des représentants est composée de 395 membres, dont 305 sont élus au niveau des circonscriptions électorales locales, tandis que 90 membres le sont au niveau des circonscriptions électorales régionales. En règle générale, les élections se déroulent par vote direct et universel selon un système de listes, sur la base d’une représentation proportionnelle selon la règle de la plus grande remainder, sans recourir à un système de mélange des voix et de vote préférentiel.
Selon ce système, l’électeur vote en faveur d’une liste telle quelle, et les sièges obtenus sont attribués à ses candidats selon leur ordre de classement dans celle-ci.
Les sièges régionaux sont répartis entre les différentes régions du royaume, tandis que les circonscriptions électorales locales sont créées et le nombre de sièges attribués à chacune d’elles est déterminé par décret, en tenant compte de l’équilibre démographique, de la dimension territoriale et de l’homogénéité d’influence des circonscriptions.
Dans ce cadre, la loi organique n° 53.25, qui modifie et complète la loi organique n° 27.11 relative à la Chambre des représentants, a introduit des modifications à certaines dispositions liées à la candidature sans changer la règle générale du mode de scrutin.
Parmi ses principales nouveautés, il est stipulé que les listes de candidature présentées pour les circonscriptions électorales régionales doivent exclusivement comporter des noms de candidates, sans que cela ne prenne en défaut leur droit à la candidature dans les circonscriptions électorales locales.
En ce qui concerne la répartition des sièges, le quotient électoral joue un rôle central dans la détermination de la part de chaque liste, étant obtenu par la division du nombre d’électeurs inscrits dans la circonscription concernée par le nombre de sièges qui lui sont attribués. Les sièges restants sont distribués selon la règle de la plus grande remainder, en les allouant aux listes dont les chiffres se rapprochent le plus du quotient mentionné.
Après avoir déterminé le nombre de sièges obtenus par chaque liste, ceux-ci sont attribués à leurs candidats selon l’ordre de classement de la liste, avec des dispositions pour gérer les conséquences liées à la perte d’un candidat et l’avancement des candidats classés après lui, selon les cas prévus par la loi.
La loi organique traite également des situations pouvant découler du processus de répartition des sièges. Si deux listes ou plus obtiennent la même remainder, le siège en question revient au candidat le plus jeune, en fonction de son classement dans la liste, et un tirage au sort est effectué en cas d’égalité d’âge.
La situation diffère en cas d’élection partielle, surtout s’il s’agit d’élire un seul membre, car l’élection se déroule par vote général à la majorité relative lors d’un seul tour.
